此时,关于国营企业的“生死讨论“早已在全国范🁋🄒☤围内展开,也意味着一场即将绵延十多年的资本盛🛱☡筵悄然🙿🐆♌开始。
通过对陷入困境或处于市场边缘的国🍀🅁🃣营企🞽业的分割、重组和出售,将成为财富积累和改革成果分配的重要方式。
程万里想要楚阳接手罐头厂并不是个例,也不是先例。早在去年四月,深城就率先向外商出售国营企业。到1991年,深圳已经出售了40多家国营企⛧业的产权,交易价值19亿元。
在江浙一带,作为杭州娃哈哈儿童食品厂的创始人宗庆♻🍢后早已🔸对濒临破产险境的全国第四大罐头企业杭州罐头厂虎视🔸眈眈,并已展开谈判,很快就能完成“小鱼吃大鱼“的蜕变。
而在山东潍坊,一个刚刚上任的年轻市🗸☰长走得更远。
这个时年5岁的市长名叫陈光,外号三光,“陈光,陈卖光,陈送光“。年初,他由潍坊团市高官调任潍坊🙿🐆♌市下辖的一个县级市诸城当市🕬长。就任后的第一次调研,就让他浑身发冷,由头凉到脚。
市属全部15📍🙢🌂0家独立核算的国营企业,有10家明亏或暗亏。
当时🅢诸城有18000人吃财政饭,但财政收入不足8000万,干部工资不能按时发放。按常规,诸城每年需500万财政预备费,但一分也📊🙋没留。🐦
半死不活的👂🆆🍓国企状况和入不☉敷出的财政处境,让时🁋🄒☤任市长陈光如坐针毡。
这个月发了工资,马☷上就得调度下🕝💊个月的支出,钱从哪里来?企业给吗?🌈☱企业都生存不下去了,拿什么给呢?
财政收支平不起来,干部职工发不下工资,这个问题,♻🍢他这个市长必须想🌈☱办法!
通过深度分析,陈光发现,国企的最大问题是“企业产权关系不明晰,利益📛🛤🞘关系不直接。”
他反复研究了新公布的中央文件,发现有这么一句:国有小型企业有些可🌈☱以出租或出售给集🅭体或个人经营。
顿时萌发了一个大胆的想法,他决定把🗸☰这些亏损的国营企业🗁统统卖掉。
但陈光也担心这样做会出问题,所以他决定先选个试点单位,看看效🐻果再说。
他选中的是诸城电机厂,这个总资产270万元、职工277人的国营企业,不算大也不算小,做试点单位🙿🐆♌刚好适合。
市政府🝍🌥最初拿出的改革方案是国😔🁂家控股51,职工买断49,但陈光提出要改就由职工全部买断,最终定下来的方案是:9个厂领导每人出4万元,20多个中层干部每🌊♀人出资2万元,葡萄职工每人出资6000元。
由此,🝍🌥诸城电机厂的股份已经全部变革,由国营控股向私营控股转变。
在新公司的成立会上,陈光发炎:“十年改革,改来改去企业还是躺在政府的怀抱里。从今天开始,咋两家的关系变了,变成你注册我登记,你赚钱我收税,你发财我高兴,你违法我查处,🜓🁪🈨你破产⚜我同情。🙿”
这一改革持续了一年多,效果是显著🍀🅁🃣的。产权已经明晰,工人由吃大锅饭变成了为自己🂉打工,哪还会懈怠?不到半年,诸城电机厂就实现扭转盈亏。
诸城电机厂的成功,让陈光对“卖光”路线坚定不移。此后的两年里,陈光通过股份制🂉、股改合作制、无偿转让产权、破产等七种形式,🕬将全市272家乡镇以上国营或集体企业都出售给了内部🁈🃱职工。
一时间,诸城轰动了,山东轰动了,全国轰动了。陈光一夜成名,香港的一家媒体由此把“陈卖光”的帽🁻子扣在了他的头上。
“陈卖光”的胆大妄为,理所当然🕝💊会引起广泛的争议,甚至🗁受到不少人的攻击,直至国务院调查组给出定论方止。
调查组得出的结论是这样的:县属企业改革探索,阻力大,困难多,诸城🌈☱市在这种情况🂉下取得成绩,是难能可贵的,为“放活国有小企业”创🛺造了经验。